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去年8月，西洞庭管理区召开高水平质量的发展大会，明确部署了“园区提质、城镇更新、乡村振兴”三大行动。城镇更新行动作为三大行动之一，既是“产业立区、商贸强区、文旅靓区”战略的落地支点，更是回应群众对美好生活向往的民生答卷。从园区提质到城镇焕颜，从空间优化到服务升级，西洞庭以“城镇更新”为笔、民生福祉为墨，在“和美西洞庭”建设画卷中落笔生花。本文聚焦其实践路径与民生实效，见证西洞庭如何以战略为引，让“靓丽颜值”与“幸福质感”双向奔赴，为高水平发展写下温暖注脚。
冬日清晨，暖阳穿透薄雾，洒在西洞庭管理区整洁的街道上。行道树在微风中轻摇，光影斑驳地落在焕然一新的楼宇外墙上。
早起的人们或步履匆匆赶去工作，或悠闲地在街边早餐店享用热腾腾的米粉，脸上无不挂着从容与安适的笑容。这幅和谐景象的背后，是一场关乎城市颜值、功能与居民生活质量的深刻变革。近年来，西洞庭管理区将城镇更新行动作为高水平发展的关键抓手，以一系列补短板、惠民生的扎实工程，从“面子”到“里子”，从安居到乐业，着力破解群众急难愁盼，让发展成果更多更公平地惠及于民，精心绘就了一幅动人的“和美”新画卷。
走进龙泉街道育才社区的农垦记忆街区，统一的米黄色外墙在阳光下显得格外温暖明亮。曾经斑驳杂乱的墙面被统一修复粉刷，旧窗换新，防盗网整齐划一。街区中央精心打造的记忆广场，铺设了防滑地砖，安装了休闲长椅和富有年代感的景观小品，已成为居民傍晚休闲娱乐的核心场地。
下午6点半，广场上准时响起了欢快的广场舞音乐。社区党总支书记梅爱珍正和舞伴们一起热身，她额头微微见汗，笑容灿烂地对记者说：“你看我们这支队伍，精气神多足！只要天气好，我们这20多人的队伍下午6点就准时‘开工’。以前这里坑洼遍地，晚上黑灯瞎火，谁愿意出来？现在好了，灯亮了，路平了，场地大了。”她的话语中充满了自豪与感慨。
梅爱珍介绍，农垦记忆街区的前身是西洞庭有名的“脏、乱、差”城中村。污水横流、管线如蛛网、车辆乱停乱放是常态。近年来，政府下决心投入，统一对辖区内的水网、电网、燃气管网、通信管网进行了地下埋设和升级扩容，对照明设施进行了全面更新。“我们不单单是‘涂脂抹粉’，更是做了彻底的‘内科手术’。”她指着广场周围的设施说，“如今，这里形成了5个健身区、一个二十四节气文化广场、两个能容纳近百辆车的大型停车场以及一个农垦文化研学基地。一个功能完整、既有‘面子’更有‘里子’的新型街区线岁的汪腊红在农垦记忆街区住了大半生，谈起变化，她激动地拉着记者的手，指向不远处一栋正在装修的小楼：“姑娘，你看那边！以前那条路啊，到处都是‘陷阱’，一下雨，水坑能没过脚踝，出门买个菜都得像跳舞一样踮着脚走。现在呢？就像住在花园里，干净、亮堂，我每天晚上都要绕着街区走两圈，就跟做梦一样！”更让她津津乐道的，是邻居家的喜事。“就那边那栋房子，住着一对母子，家庭条件一直不太好，儿子年纪不小了，亲事一直没着落。这次政府帮我们把房子外墙、门窗都改造得这么漂亮，整条街环境提升了。听说前不久媒人上门说亲，姑娘家一看这环境，心里就乐意了！现在正紧锣密鼓地装修新房，准备办喜事呢！”汪腊红脸上笑开了花。一个街区环境的改善，能成就一桩美满姻缘，这份“意外之喜”让她感到温暖。
在龙泉街道育才社区办公区前坪不到50米处，一个配备蓝色遮阳棚的新能源充电站格外引人注目。此时，十余个充电位已是“座无虚席”，充电指示灯静静地闪烁着。
社区工作人员高帆刚把车停进最后一个空位，熟练地插上充电枪。“每天上班第一件事就是把车开过来充电，2小时左右基本就满了，完全不耽误使用。”她拍了拍车身，满意地说，“这真是政府为我们新能源车主办的一件大实事！以前总得算计着电量，到处找充电桩，现在到了单位就能充，方便、安全，费用还实惠，解决了我们最大的‘里程焦虑’。”
随着西洞庭管理区内电动汽车数量持续增长，充电需求一天比一天突出。区里迅速响应，在体育公园、机关停车场、鑫湖缘酒店及育才社区等地同步新建了60余台充电桩。其中，育才社区站点配套了1台环网柜、3台630kW变压器，设有26个充电口，全部使用先进的120kW双枪直流快充技术，最快1小时即可为车辆充满电，效率大幅提升。
项目运营负责人向记者展示了他们的智能管理平台后台。“你看，每个充电桩的运作时的状态、充电量、费用信息都实时上传。我们配备了6个高清监控摄像头，结合日常巡视和月度专业维护，构建了一套完善的运维体系。一旦设备发生故障，平台会即时报警，我们能在最短时间之内派人处理，确保车主随时都能用上安全、可靠的充电服务。”此外，所有充电桩均配备了遮阳棚和专用停车位，不仅优化了停车秩序，也为车主提供了更加舒适、便捷的充电体验。
区住建局相关负责这个的人说：“自9月5日正式投用以来，新充电桩已服务了众多车主，日均充电量稳步上升。下一步，我们将继续科学规划，推进充电网络建设，优化布局、提升覆盖率，同时也加强宣传引导，倡导文明充电与安全用电，为低碳社区、绿色西洞庭建设贡献力量。”
与此同时，另一项关乎居民生命财产安全的“安居工程”也在扎实推进。记者跟随有关部门负责人来到西洞庭原供销社住宅楼改造现场。曾经被施工挡板包围的楼体已完全显露出来，经过加固和粉刷，与周边市容和谐相融。楼下的几家临街门面正在热火朝天地装修。
一位正在监督装修材料的商户老板李先生信心满满地对记者说：“这几个门面位置非常好，但之前是危楼，我们心里直打鼓，一直不敢投资。这次政府下大力气彻底改造加固，我们心里踏实了！我第一时间就签了租约，准备开一家特色餐馆。你看这环境，以后肯定能火！”他的眼中充满了对未来的期待。
这栋住宅楼于2022年被专业机构鉴定为D级危房，墙体开裂、渗漏等问题严重，存在极大安全风险隐患。之前的围挡仅是临时隔离，治标不治本。此次改造工程，施工队对楼体进行了全面的结构性加固，采用高压注浆等技术修补了墙体裂缝，并完成了外立面的统一翻新。曾经的危楼实现了真正的焕新升级。
记者在楼下遇到了刚买菜回来的居民徐德元，他指着焕然一新的楼房，激动之情溢于言表：“我在这楼里住了20多年，以前看着墙体裂缝一天天变大，下雨天屋里还渗水，晚上睡觉都不安稳，生怕出点啥事。现在好了，楼体整体加固了，跟新楼一样结实；外墙也干净漂亮了；最舒心的是，那些横七竖八像‘蜘蛛网’一样的电线、通信线，这次也全部规整好了。这整改效果，是实实在在看得见、摸得着的，我们住户心里特别满意，特别感激！”
此次危楼整改工程，不仅拆除了一道物理上的“隔离墙”，更彻底拆除了横在居民心中的那道“忧心墙”。这标志着该楼栋重大安全隐患已彻底消除，是西洞庭管理区践行人民至上、生命至上理念，全力保障群众生命财产安全的又一具体体现。
沙河公园里，冬日的暖阳将河面染成一片金黄，碧波轻轻荡漾。人们或依偎在躺椅上闲话家常，或三五成群沿着沙河两侧的林荫小道悠闲散步。这道亮丽的风景线，是西洞庭环境治理的成果，但更深层次的城市“血脉”工程，正在区党委书记李智勇擘画的蓝图中全面推进。
居民饮水问题，是困扰西洞庭管理区多年的历史难题。长期以来，当地居民生活和生产用水主要是依靠抽取地下水，水质、水量都难以得到稳定保障。西洞庭管理区供水工程建设项目的正式启动，标志着这一历史难题即将终结。
在项目施工现场，机器轰鸣，大型挖掘机、打桩机正在紧张作业，工人们忙碌有序。项目现场负责人指着巨大的基坑向记者介绍：“这一个项目是我们区的‘一号民生工程’。建成后，我们将通过管道从鼎城区蒿子港镇直接引进优质的澧水。这在某种程度上预示着，西洞庭即将告别依赖地下水的历史，全区人民都能喝上稳定、干净的‘放心水’！”
项目负责人刘晓光给记者提供了一组翔实的数据：“供水工程建设项目总投资1.3亿元，占地面积超过8000平方米。设计日供水能力达到20000立方米，不但可以完全满足当前全区近5万人的生活用水需求，还能为未来的工业发展提供充足的水资源保障。项目于今年6月份正式动工，目前我们正加班加点，加快工程建设进度，努力让老百姓过上一个‘水甜心更甜’的春节！”
在城市运行的末端，垃圾处理一体化项目也在高效运转。记者来到该项目现场，一栋整洁漂亮的两层小楼前，停放着4台大型勾臂车和4台小型勾臂车，它们正准备将压缩打包后的垃圾运往汉寿的垃圾焚烧发电厂。
项目相关负责人一边检查着压缩设备的运作情况，一边向记者介绍：“我们这一个项目共占地5000多平方米，建筑面积近3000平方米。除了这些车辆，我们还为全区统一配置了上千个环保分类垃圾桶。所有生活垃圾和餐厨垃圾收集后，都在我们这个地方进行集中压缩、打包，再密闭运输出去进行焚烧发电。这样不仅解决了‘垃圾围城’的隐患，还实现了资源的循环利用，实际做到了垃圾的无害化、减量化和资源化处理。目前，我们每天能处理生活垃圾40吨左右，餐厨垃圾10吨左右，整个区域的环境卫生水平得到了质的提升。”
在地下，一场更深层次、关乎城市健康与韧性的“里子工程”正在全速推进。西洞庭启明市政设施建设工程建设有限公司项目经理戴涵杰，是这场“地下战役”的一线指挥员。
在迎丰大道的地下管网铺设现场，戴涵杰满头大汗，鞋子上沾满了泥土。他刚和工人们一起核对完一段污水管道的接口密封性。“最近一段时间天气好，是我们施工的黄金期。我和兄弟们每天天不亮就到位，赶进度、保质量，一点不敢松懈。”他用袖子擦了擦汗，声音有些沙哑却充满干劲。
他向我们详细的介绍了这项宏大的工程：“本次地下管网改造工程最重要的包含铺设全新的给水管道约9000米，雨水管道约18000米，污水管道约8300米。建设范围覆盖了长沙路、常德路、迎丰大道、洞庭大道等9条城区主干道路和重要支路。这相当于给城市重新打造了一套全新的血液循环系统和代谢系统。”
戴涵杰进一步解释道，西部片区地下管网建设是西洞庭管理区下定决心要打通的城区雨污管道“肠梗阻”，实现水系相互连通的关键工程。“项目建成后，首先能极大提升我们的供水能力，保证水压稳定、水质优良。其次，实现了彻底的雨污分流，雨水能快速排入河道，减轻内涝风险；污水则全部收集处理，杜绝直排对环境造成污染。这将有利于进一步打造和呈现‘水流、水畅、水净、水安、水美’的良好城市水生态，全方面提升城市的防洪排涝基础能力和水资源循环利用效率。可以说，这项工程是为全区经济社会高水平质量的发展注入的‘源头活水’，是功在当代、利在千秋的民生基石。”
在去年召开的西洞庭管理区高水平质量的发展大会上，李智勇的系统阐述勾勒出了清晰的顶层设计和宏伟蓝图。他强调，要着力推动城乡协调发展，统筹生产、生活、生态“三生”空间，让城乡颜值更高。核心路径就是实施“产业立区、商贸强区、文旅靓区”三大战略，开展“园区提质、城镇更新、乡村振兴”三大行动，全力推进“和美西洞庭”建设。
对于“和美”的内涵，李智勇作出了深刻而温暖的阐释：所谓“和”，是指和睦、和谐。从人与人之间的关系来讲，就是要倡导和睦相处、和而不同，营造理解、包容的社会氛围。从社会层面来讲，就是让群众安居乐业、大局和谐稳定。所谓“美”，是指美丽、美好，不仅指自然环境秀美，更指社会环境优良、干部群众齐心、政治生态清朗。综合起来，就是要建设一个城乡宜居宜业、产业兴旺发达、人民幸福自豪、干部心齐气顺、大局安定有序、经济社会各项事业全面进步的“和美西洞庭”。
这一“和美”愿景，正是西洞庭一切工作的出发点和落脚点。从农垦记忆街区“面子”“里子”的同步蝶变，到新能源充电桩的精准布局；从危楼加固带来的安居乐业，到供水项目终结的历史难题；从垃圾无害化处理的清洁环境，到地下管网重构的城市“血脉”……每一项工程，每一个举措，都非孤立存在，它们相互关联，共同编织成一张巨大的民生保障网和发展促进网。它们清晰地回应着“民生永远是政府最大的牵挂”这一庄严承诺，诠释着以人民为中心的发展思想。
路虽远，行则必至；事虽难，做则必成。西洞庭管理区正以“城镇更新”为如椽巨笔，以浓浓的民生情怀为翰墨，在高水平发展的宏伟画卷上，奋力书写着城乡宜居、产业兴旺、人民幸福的“和美”新篇章，一个更美好、更具活力的西洞庭，正从蓝图快步走向现实。
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